1月21日，2025年全省自然资源工作会议在石家庄召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和关于自然资源工作重要论述，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实省委十届六次、七次全会、省“两会”和全国自然资源工作会议部署要求，总结2024年工作，部署2025年工作任务。
会议指出，2024年全省自然资源工作可圈可点。全省耕地实现连续3年净增加，顺利通过国家耕地保护和粮食安全责任制“首考”；重大基础设施、国债项目和省重点项目用地得到全面保障，提前一年超额完成“十四五”找矿目标；开展了打击非法采矿百日攻坚、矿产资源领域整治等专项行动，矿产资源管理秩序持续好转；超额完成批而未供和闲置土地盘活处置任务，自然资源利用水平迈上新台阶；全面打响“三北”工程攻坚战，超额完成造林绿化任务，持续推进矿山和岸线修复治理，生态安全屏障不断筑牢；省、市、县三级总体规划全部获批，国土空间规划体系加快构建；大力推进审批权下放、拿地即开工、不动产登记跨省通办、“多测合一”等改革，自然资源领域营商环境不断优化；保安全促稳定工作扎实有效，地质灾害防治实现无人员伤亡和重大财产损失。
会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。全省自然资源系统要坚持问题导向、目标导向、结果导向，统筹高质量发展和高水平保护，统筹发展和安全，以巡视整改为牵引，以构建“一张图”体系为载体，以五项重点工作为抓手，以深化改革创新为动力，扎实推进自然资源各项工作落实，高质量完成“十四五”规划目标任务，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的更大贡献。
会议指出，全系统要牢固树立“一盘棋”思想，按照国家统一部署，加快推进“一张图”建设，着力构建横向联通、上下贯通、统一有序、集约高效的自然资源管理体系。扎实开展年度国土变更调查，统筹推进林、草、湿、水等专项调查和城市国土空间监测，实现数据联动更新；加快建立协同联动、开放共享的智能化国土空间基础信息平台。
会议指出，全系统要聚焦自然资源管理中难点卡点痛点问题，以五项重点工作为抓手，持续发力，集中攻坚，推动自然资源管理实现整体跃升。一是加强耕地保护。严格耕地保护责任考核，建立完善占补平衡管理机制，积极稳妥、科学合理推进耕地流出整改。严控非农建设占用耕地，开展农村乱占耕地建房非住宅类房屋专项整治，牢牢守住耕地保护红线。二是规范矿产资源管理。深化矿产资源领域专项整治。大力推进矿山修复治理，完成1.6万亩历史遗留矿山修复任务。强化卫星遥感、电子围栏、无人机监测等技术应用，加快推进低空监管体系和矿产资源监管系统建设，提升矿产资源监督管理水平。三是加强海洋资源管理。加快推进岸线修复和认定，确保如期完成“十四五”岸线保护目标。开展海洋资源调查，探索建立海岸线占用和修复平衡制度，开展高效用海试点，加快历史遗留围填海盘活利用，统筹推进海水淡化规模化利用，不断提升海洋资源开发利用效益。四是强化要素保障。围绕“两重”项目和省市重点项目，强化土地、海洋等要素保障。加强用地用林用草联动审批，充分发挥审批权下放效能，着力提升审批效率。合理管控房地产用地，用好专项债券回购政策，推进房地产良性发展。五是加强统筹协调。围绕重点工作落实，进一步完善制度机制，强化组织推动，确保工作落实。
会议强调，全系统要以深化改革创新为动力，进一步解放思想、大胆创新，以钉钉子精神推动各项改革落地落实。一是加快构建国土空间规划体系。加快推进乡镇总体规划批复，分类有序推进村庄规划编制。高质量完成河北省沿海地区国土空间统筹规划编制，配合做好现代化首都都市圈空间协同规划报批。二是深化土地制度改革。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。深入推进全域土地综合整治。完善增减挂钩、规划许可等用地审批管理。推行存量增量统筹使用的综合供地方式，大力推进批而未供和闲置土地盘活处置，开展各类产业园区用地专项治理，不断提升土地利用质量效益。三是提升矿产资源保障能力。大力实施找矿突破战略行动，加大探矿权出让力度。稳妥推进矿山扩界和探转采审批，有序推进建筑石料和地热采矿权出让。完善新《中华人民共和国矿产资源法》配套政策法规，确保新《中华人民共和国矿产资源法》全面准确落地施行。四是健全自然资源资产产权制度体系。持续推进全民所有自然资源资产清查，探索开展自然资源资产所有者职责清单编制。扎实开展自然资源确权登记，加快推进房地一体宅基地确权登记。大力开展住宅项目“登记难”问题专项整治。五是着力构建京津冀生态防护体系。持续推深做实林长制，进一步深化集体林权制度改革。大力推进塞罕坝林场“二次创业”。坚决打好“三北”工程攻坚战，全年完成营造林600万亩、退化草原修复治理50万亩。加快推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。六是加快测绘地理信息事业转型升级。加快实景三维河北建设，扎实推进城市级实景三维建设。加强成果赋能应用，抓好新一代地理信息公共服务平台建设。七是高质量编制“十五五”专项规划。全力推进“十四五”规划落地见效，统筹推进自然资源保护和利用、矿产资源、基础测绘等“十五五”专项规划编制。八是稳妥有序推进执法权上收改革。对已收回的行政处罚事项，加快推进承接工作，确保执法权不落空、接得住、管得好。
会议强调，全系统要时刻绷紧安全这根弦，切实把安全生产各项工作抓紧抓实抓到位。全力抓好森林草原防火，落实落细各项防控措施。开展汛前地质灾害隐患排查，强化汛期巡查、专业驻守、预警预报，扎实做好险情防范，确保汛期安全。全力抓好海洋灾害预警预报，突出抓好海洋预警监测。常态化开展安全风险隐患排查整治，着力抓好人员密集场所排查整治和行业监督管理，坚决遏制安全生产事故发生。
会议强调，全系统要坚持和加强党的全面领导，不断推进全面从严治党向纵深发展。加强党的政治建设，以高度的政治自觉抓好专项巡视整改，确保党中央政令畅通、令行禁止。加强创新理论武装，自觉做党的创新理论坚定信仰者和忠实实践者。加强党风廉政建设，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。加强干部队伍建设，大力培养理论强、政策明、业务精的复合型干部，树立正确用人导向，努力打造一支忠诚干净担当的高素质自然资源干部队伍。
会议号召，全系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实省委、省政府和自然资源部决策部署，高标准高质量推进各项工作落实，奋力开创全省自然资源工作新局面，为加快建设经济强省、美丽河北作出应有贡献！
（文/吴海龙 张俊琴 图/韩阳）
